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烟台市畜牧局尹局长最新发声：畜牧产业扶持政策与疫病防控全解读

2026-06-03 畜禽养殖
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烟台市畜牧局尹局长最新发声：畜牧产业扶持政策与疫病防控全解读

烟台市畜牧局尹局长最新发声：畜牧产业扶持政策与疫病防控全解读

8月15日，烟台市畜牧局召开专题新闻发布会，尹明华局长就当前畜牧产业发展现状、政策支持方向及疫病防控工作作权威解读。本次发布会透露，烟台市今年将投入1.2亿元专项资金用于畜牧产业升级，其中重点支持种源培育、智慧牧场建设及环保型养殖技术改造三大领域。

一、烟台畜牧产业政策体系深度 （一）种源振兴工程实施路径 尹局长在发布会上重点强调，将新建标准化种猪场5处、家禽遗传育种中心2个，其中莱阳国家核心育种场已启动扩建工程。政策明确要求，所有新建养殖场必须配备基因检测实验室，种畜禽生产许可证核发标准提高至欧盟标准。据市畜牧技术推广中心统计，全市良种覆盖率已达92.6%，较提升7.8个百分点。

（二）智慧牧场建设补贴细则 根据《烟台市畜牧智能化发展三年规划》，对新建智能环控系统的养殖场给予40%建设补贴，单个项目最高补助300万元。政策新增"物联网设备运维补贴"，要求牧场每年投入不低于建设成本的15%用于系统维护。目前栖霞、蓬莱等地已有23家牧场完成智能化改造，实现饲料投喂误差率≤3%、环境数据采集频率≥1次/分钟。

（三）环保升级专项支持措施 针对粪污资源化利用率要求（目标85%），政策创新推出"三色管理"机制：绿色牧场（利用率≥90%）可享税收减免；黄色牧场（80%-89%）需缴纳环保服务费；红色牧场（＜80%）将限制产能扩张。芝罘区试点"粪污能源化"项目，成功将年处理量达5万吨的养殖场粪污转化为生物天然气，年收益超200万元。

二、重大动物疫病防控体系升级 （一）“智慧防疫"平台建设进展 烟台市投入800万元打造的"畜安通"智能防控系统已覆盖全市87%规模养殖场。系统整合环境监测、疫病预警、疫苗追溯三大模块，实现"一码溯源"功能。数据显示，上半年通过系统预警成功阻断口蹄疫传播3起，较传统模式响应速度提升60%。

（二）新型生物安全防控标准

  1. 鸡场生物安全三级标准（版）新增"车辆密闭运输"和"人员核酸抽检"条款，所有跨区域调运车辆必须安装GPS定位设备。
  2. 猪场生物安全二级标准明确粪污处理须达到"零渗滤"要求，配套建设沼气池、有机肥厂的场区可获得最高50万元补贴。

（三）应急物资储备动态管理 市畜牧局建立"1+12+N"应急物资储备体系：1个市级储备库（容量500吨），12个区县级分库（总容量2000吨），N个重点场点临时储备点。储备物资涵盖疫苗、防护服、诊疗设备等7大类42种，实行"日监控、周轮换、月评估"管理制度。

三、重点产业扶持项目进展 （一）特色畜牧产品开发计划

  1. 莱山区"黄金牧羊"品牌升级工程：投入500万元建设羊肉质量追溯体系，实现从牧场到餐桌全程监控。
  2. 莱阳水貂产业振兴项目：建成全省首个水貂疫病净化场，年出栏优质种貂10万只，产品溢价达35%。
  3. 牟平区"乳业振兴"行动：扶持3家乳企建设欧盟标准挤奶大厅，上半年鲜奶产量同比增长18.7%。

（二）产业链金融创新试点 与建设银行合作推出"畜e贷"专项产品，为符合条件的养殖主体提供最高5000万元授信额度。创新"活体抵押"模式，允许将良种畜禽、种蛋等确权资产作为抵押物，已为42家企业发放贷款1.3亿元。

（三）冷链物流体系完善 投资2.6亿元建设"胶东半岛畜牧产品冷链走廊”，包含：

  • 烟台港冷链码头（年吞吐量50万吨）
  • 5个区域分拨中心（日处理能力2万吨）
  • 30条全程温控配送专线 项目投用后，畜产品流通损耗率从18%降至5%以下，运输时效缩短40%。

四、重点工作规划 （一）数字化转型深化方案

  1. 推进畜牧大数据中心建设，底前实现全市养殖场数据联网率100%
  2. 开发"烟台畜牧"APP，集成政策查询、技术培训、在线交易等功能
  3. 建立数字孪生牧场，重点企业虚拟仿真系统覆盖率目标60%

（二）绿色循环经济示范工程

  1. 在栖霞、龙口试点"种养循环"综合项目，每处理100吨粪污可获300元奖励
  2. 推广"光伏+牧场"模式，新建牧场配套建设光伏板面积不低于0.3亩/万羽
  3. 建设国家级畜牧废弃物综合利用基地，处理能力达50万吨/年

（三）人才引育专项计划

  1. 实施"畜牧英才"工程，每年定向培养硕士以上专业人才20名
  2. 建立"双师型"队伍，要求规模场区技术负责人100%持证上岗
  3. 开设"云课堂"平台，全年免费提供200学时继续教育课程

五、政策咨询与申报指南 （一）重点扶持领域清单

  1. 种源类：地方品种保种场、核心育种场

  2. 技术类：环保改造、疫病净化、智能设备

  3. 品牌类：地理标志产品、区域公共品牌

  4. 产业融合：农旅结合、预制菜加工

  5. 简化审批环节：将原需跑5个部门改为"一窗受理"

  6. 推行"容缺受理"：材料不齐可先受理后补交

  7. 建立电子证照库：实现"一码通办"

（三）常见问题解答 Q：小型养殖户如何获取技术支持？ A：可申请"畜牧技防员"服务，按服务面积补贴30元/亩

Q：粪污处理补贴标准是什么？ A：处理量每增加1吨，补贴标准从50元/吨提升至80元/吨

Q：跨区域调运需要哪些手续？ A：提前72小时在"畜安通"系统申报，生成电子通行证

六、行业展望与建议 尹局长最后强调，将重点推进"三个转变"：从规模扩张向质量效益转变、从传统养殖向智慧养殖转变、从单一生产向全产业链转变。建议养殖企业：1.建立数字化管理台账 2.参加行业培训认证 3.关注"烟台畜牧"公众号获取政策更新。

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烟台市畜牧局尹局长最新发声：畜牧产业扶持政策与疫病防控全解读

烟台市畜牧局尹局长最新发声：畜牧产业扶持政策与疫病防控全解读

8月15日，烟台市畜牧局召开专题新闻发布会，尹明华局长就当前畜牧产业发展现状、政策支持方向及疫病防控工作作权威解读。本次发布会透露，烟台市今年将投入1.2亿元专项资金用于畜牧产业升级，其中重点支持种源培育、智慧牧场建设及环保型养殖技术改造三大领域。

一、烟台畜牧产业政策体系深度 （一）种源振兴工程实施路径 尹局长在发布会上重点强调，将新建标准化种猪场5处、家禽遗传育种中心2个，其中莱阳国家核心育种场已启动扩建工程。政策明确要求，所有新建养殖场必须配备基因检测实验室，种畜禽生产许可证核发标准提高至欧盟标准。据市畜牧技术推广中心统计，全市良种覆盖率已达92.6%，较提升7.8个百分点。

（二）智慧牧场建设补贴细则 根据《烟台市畜牧智能化发展三年规划》，对新建智能环控系统的养殖场给予40%建设补贴，单个项目最高补助300万元。政策新增"物联网设备运维补贴"，要求牧场每年投入不低于建设成本的15%用于系统维护。目前栖霞、蓬莱等地已有23家牧场完成智能化改造，实现饲料投喂误差率≤3%、环境数据采集频率≥1次/分钟。

（三）环保升级专项支持措施 针对粪污资源化利用率要求（目标85%），政策创新推出"三色管理"机制：绿色牧场（利用率≥90%）可享税收减免；黄色牧场（80%-89%）需缴纳环保服务费；红色牧场（＜80%）将限制产能扩张。芝罘区试点"粪污能源化"项目，成功将年处理量达5万吨的养殖场粪污转化为生物天然气，年收益超200万元。

二、重大动物疫病防控体系升级 （一）“智慧防疫"平台建设进展 烟台市投入800万元打造的"畜安通"智能防控系统已覆盖全市87%规模养殖场。系统整合环境监测、疫病预警、疫苗追溯三大模块，实现"一码溯源"功能。数据显示，上半年通过系统预警成功阻断口蹄疫传播3起，较传统模式响应速度提升60%。

（二）新型生物安全防控标准

  1. 鸡场生物安全三级标准（版）新增"车辆密闭运输"和"人员核酸抽检"条款，所有跨区域调运车辆必须安装GPS定位设备。
  2. 猪场生物安全二级标准明确粪污处理须达到"零渗滤"要求，配套建设沼气池、有机肥厂的场区可获得最高50万元补贴。

（三）应急物资储备动态管理 市畜牧局建立"1+12+N"应急物资储备体系：1个市级储备库（容量500吨），12个区县级分库（总容量2000吨），N个重点场点临时储备点。储备物资涵盖疫苗、防护服、诊疗设备等7大类42种，实行"日监控、周轮换、月评估"管理制度。

三、重点产业扶持项目进展 （一）特色畜牧产品开发计划

  1. 莱山区"黄金牧羊"品牌升级工程：投入500万元建设羊肉质量追溯体系，实现从牧场到餐桌全程监控。
  2. 莱阳水貂产业振兴项目：建成全省首个水貂疫病净化场，年出栏优质种貂10万只，产品溢价达35%。
  3. 牟平区"乳业振兴"行动：扶持3家乳企建设欧盟标准挤奶大厅，上半年鲜奶产量同比增长18.7%。

（二）产业链金融创新试点 与建设银行合作推出"畜e贷"专项产品，为符合条件的养殖主体提供最高5000万元授信额度。创新"活体抵押"模式，允许将良种畜禽、种蛋等确权资产作为抵押物，已为42家企业发放贷款1.3亿元。

（三）冷链物流体系完善 投资2.6亿元建设"胶东半岛畜牧产品冷链走廊”，包含：

  • 烟台港冷链码头（年吞吐量50万吨）
  • 5个区域分拨中心（日处理能力2万吨）
  • 30条全程温控配送专线 项目投用后，畜产品流通损耗率从18%降至5%以下，运输时效缩短40%。

四、重点工作规划 （一）数字化转型深化方案

  1. 推进畜牧大数据中心建设，底前实现全市养殖场数据联网率100%
  2. 开发"烟台畜牧"APP，集成政策查询、技术培训、在线交易等功能
  3. 建立数字孪生牧场，重点企业虚拟仿真系统覆盖率目标60%

（二）绿色循环经济示范工程

  1. 在栖霞、龙口试点"种养循环"综合项目，每处理100吨粪污可获300元奖励
  2. 推广"光伏+牧场"模式，新建牧场配套建设光伏板面积不低于0.3亩/万羽
  3. 建设国家级畜牧废弃物综合利用基地，处理能力达50万吨/年

（三）人才引育专项计划

  1. 实施"畜牧英才"工程，每年定向培养硕士以上专业人才20名
  2. 建立"双师型"队伍，要求规模场区技术负责人100%持证上岗
  3. 开设"云课堂"平台，全年免费提供200学时继续教育课程

五、政策咨询与申报指南 （一）重点扶持领域清单

  1. 种源类：地方品种保种场、核心育种场

  2. 技术类：环保改造、疫病净化、智能设备

  3. 品牌类：地理标志产品、区域公共品牌

  4. 产业融合：农旅结合、预制菜加工

  5. 简化审批环节：将原需跑5个部门改为"一窗受理"

  6. 推行"容缺受理"：材料不齐可先受理后补交

  7. 建立电子证照库：实现"一码通办"

（三）常见问题解答 Q：小型养殖户如何获取技术支持？ A：可申请"畜牧技防员"服务，按服务面积补贴30元/亩

Q：粪污处理补贴标准是什么？ A：处理量每增加1吨，补贴标准从50元/吨提升至80元/吨

Q：跨区域调运需要哪些手续？ A：提前72小时在"畜安通"系统申报，生成电子通行证

六、行业展望与建议 尹局长最后强调，将重点推进"三个转变"：从规模扩张向质量效益转变、从传统养殖向智慧养殖转变、从单一生产向全产业链转变。建议养殖企业：1.建立数字化管理台账 2.参加行业培训认证 3.关注"烟台畜牧"公众号获取政策更新。

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